Фигура недоверия: князь А.С. Меншиков в Морском ведомстве периода реформ 1826–1828 гг.

В статье рассматривается роль князя А.С. Меншикова в качестве своеобразного агента верховной власти в процессе реформирования морского управления. Проблемная ситуация реформ была порождена причастностью морского генералитета и чиновников к злоупотреблениям, которые стали следствием непотизма и беспорядков во флоте. Причастность моряков к восстанию декабристов также существенно повлияла на
отношение царя к общей ситуации в военно-морской среде. Николай I, испытывая недоверие к существовавшей морской администрации, нуждался в неком посреднике, который реализовывал бы его видение устройства флота, с одной стороны, а с другой, представлял бы
ему объективную, «беспристрастную» картину морских проблем. Это привело к появлению во флоте ранее не имевшего отношения к морской службе генерал-адъютанта князя А.С. Меншикова, ставшего монаршим агентом, отвечающим за морские вопросы в аппарате власти самодержца. Целью статьи является попытка выявления функций такого агента на примере морского управления. Источниками данной статьи являются документы делопроизводственного и личного характера, некоторые из которых впервые вводятся в исследовательское поле. Основным методологическим посылом в изучении заявленной проблемы является предпринимаемая нами попытка вывести назначение Меншикова за
рамки узковедомственной истории, в основе которой лежало немотивированное решение императора, и предложить интерпретацию этих событий в контексте уже описанных в историографии механизмов царского управления с помощью агентов. В статье автор приходит к выводу о взаимосвязи между ситуацией кризиса в морском управлении, отношением к нему верховной власти и появлением монаршего агента с рядом присущих ему функциональных характеристик.

Андреева Е.А., Андреева Т.В., Косопкин А.С. и др. Управленческая элита Российской империи. История министерств. 1802–1917. – Санкт-Петербург: Лики России, 2008. – 693 с.
Блау П.М. Исследования формальных организаций // Американская социология. Перспективы. Проблемы. Методы. – Москва: Прогресс, 1972 – С. 93–105.
Бутенин А.В. А.С. Меншиков – государственный деятель, царедворец и человек // Из глубины времен: альманах. – Санкт-Петербург: Редакция альманаха «Из глубины времен», 1995. – Вып. 5. – С. 112–122.
Власть и реформы: от самодержавной к советской России / под редакцией Б.В. Ананьич. – Санкт-Петербург: Дмитрий Буланин, 1996. – 801 с.
Доник К.В. Кронштадтское следствие 1827 г. и князь А.С. Меншиков: к вопросу реформирования флота в начале царствования Николая I // Историческая память России и декабристы. 1825–2015. Сборник материалов международной научной конференции (СанктПетербург, 14–16 декабря 2015 г.). – Иркутск: Иркутский областной историко-мемориальный музей декабристов: Артиздат, 2015. – С. 426–435.
Доник К.В. Князь А.С. Меншиков и административные преобразования в Морском ведомстве в конце 50-х гг. XIX столетия // Александр II и его время. К 200-летию со дня рождения: сборник статей / под редакцией В.В. Яковлева. – Санкт-Петербург: РГПУ им. А.И. Герцена, 2019. – С. 143–155.
Лапин В.В. Неудачная погоня // Николай Первый. Молодые годы. Воспоминания. Дневники. Письма. – Санкт-Петербург: Пушкинский фонд, 2008. – С. 5–27.
Мустонен П. Собственная его императорского величества канцелярия в механизме властвования института самодержца, 1812–1858: к типологии основ имперского управления. – [Хельсинки] : Aleksanteri inst., 1998. – 357 с.
Огородников С.Ф. Исторический обзор развития и деятельности Морского министерства за сто лет его существования. – Санкт-Петербург: Типография Морского Министерства, 1902. – 263 с.
Пресняков А.Е. Апогей самодержавия // Российские самодержцы / составитель А.Ф. Смирнов. – Москва: Книга, 1990. – С. 261–319.
Тарле Е.В. Крымская война: в 2 т. Т. 2. – Санкт-Петербург: Наука, 2011. – 507 с.
Флоринский М.Ф. Самодержавие, бюрократия и проблема безответственности монарха в XIX – начале ХХ века // Историческое познание: традиции и новации: материалы Международной теоретической конференции (Ижевск, 26–28 октября 1993 г.). Ч. 2. – Ижевск: Удмуртский университет, 1996. – С. 5–14. – URL: http://annales.info/rus/19/florinskiy.htm (Дата обращения – 25.04.2020).
Чубинский В.Г. Историческое обозрение устройства управления Морским ведомством в России. – Санкт-Петербург: Типография Морского министерства, 1869. – 314 с.
Volkov V. Patrimonialism versus Rational Bureaucracy: On the historical Relativity of Corruption // Bribery and blat in Russia: negotiating reciprocity from the Middle Ages to the 1990s / edited by St. Lovell. – Houndmills, Basingstoke, Hampshire: Macmillan Press; New York: St. Martin's
Press, in association with School of Slavonic and East European Studies, University of London, 2000. – Р. 35–47.
Hosking G. Patronage and the Russian state // The Slavonic and East European Review. – Vol. 78. – No. 2. – 2000. – Р. 301–320.
Linkoln W.B. Nicholas I, Emperor and Autocrat of all the Russians, 1796 –1855. – Bloomington; London: Indiana University Press, 1978. – 424 p.
Orlovsky D.T. Political clientelism in Russia: the historical perspective // Leadership selection and patron-client relations in the USSR and Yugoslavia: Selected Papers from the Second World congress for Soviet and East European Studies (Garmisch-Partenkirchen, 1980). – London: Allen &
Unwin, 1983. – Р. 174–199.
Yaney G.L. The Systematization of Russian Government: Social Evolution in the Domestic Administration of Imperial Russia, 1711–1905. – Urbana, Ill.: University of Illinois Press, 1973. – 430 р.