ЖУРНАЛ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИСТОРИИ Т.10 №1
«Вопросы, связанные с долевым участием союзных министерств, … остались неразрешенными»: юбилей Владимира 1958 г. и региональный лоббизм
DOI:
Полный текст:
Статья посвящена анализу процесса лоббирования региональных интересов в части финансирования юбилейной инфраструктуры, приуроченной к празднованию
850-летия г. Владимира в 1958 г. В ней исследуется роль субъектов регионального лоббизма, который носил дуалистический характер. Выдвигается тезис, основанный на изучении архивных документов, о феномене совместного лоббизма, в качестве акторов которого выступало и партийное (первый секретарь обкома КПСС), и советское (председатель облисполкома) руководство Владимирской области. Ставится вопрос о конфликте ведомственных и региональных интересов.
На основе архивных источников – неопубликованных делопроизводственных документов, которые отложились в фонде «Владимирский обком КПСС» Государственного архива Владимирской области, были выявлены векторы коммуникации областной власти в условиях ведомственного противодействия региональному ходатайству. В качестве дополнительных источников привлечены свидетельства устной истории – интервью представителей региональной власти 1950–1980-х гг. В статье сравниваются отдельные лоббистские практики, предпринятые партийной номенклатурой Владимирской области, с аналогичной деятельностью в других регионах Верхней Волги.
Установлены основные институты и структуры центрального (союзного и / или республиканского) уровня, с которыми взаимодействовали руководители региональной власти Владимирского региона в связи с юбилеем областного города. Произведен подсчет по ключевым статьям запрашиваемого финансирования под «будущий юбилей», которое было запланировано региональной властью для поддержки инфраструктурного развития Владимира. Выявлены основные объекты инфраструктуры, потребовавшие особых усилий при лоббировании со стороны первого секретаря Владимирского обкома КПСС К.Н. Гришина и председателя Владимирского облисполкома В.Я. Спорова.
Автор приходит к выводу, что лоббистская деятельность руководства Владимирской области по продвижению юбилея отличалась высоким уровнем подготовленности, многоканальной направленностью коммуникации и настойчивостью во взаимодействии с союзными и республиканскими министерствами.
850-летия г. Владимира в 1958 г. В ней исследуется роль субъектов регионального лоббизма, который носил дуалистический характер. Выдвигается тезис, основанный на изучении архивных документов, о феномене совместного лоббизма, в качестве акторов которого выступало и партийное (первый секретарь обкома КПСС), и советское (председатель облисполкома) руководство Владимирской области. Ставится вопрос о конфликте ведомственных и региональных интересов.
На основе архивных источников – неопубликованных делопроизводственных документов, которые отложились в фонде «Владимирский обком КПСС» Государственного архива Владимирской области, были выявлены векторы коммуникации областной власти в условиях ведомственного противодействия региональному ходатайству. В качестве дополнительных источников привлечены свидетельства устной истории – интервью представителей региональной власти 1950–1980-х гг. В статье сравниваются отдельные лоббистские практики, предпринятые партийной номенклатурой Владимирской области, с аналогичной деятельностью в других регионах Верхней Волги.
Установлены основные институты и структуры центрального (союзного и / или республиканского) уровня, с которыми взаимодействовали руководители региональной власти Владимирского региона в связи с юбилеем областного города. Произведен подсчет по ключевым статьям запрашиваемого финансирования под «будущий юбилей», которое было запланировано региональной властью для поддержки инфраструктурного развития Владимира. Выявлены основные объекты инфраструктуры, потребовавшие особых усилий при лоббировании со стороны первого секретаря Владимирского обкома КПСС К.Н. Гришина и председателя Владимирского облисполкома В.Я. Спорова.
Автор приходит к выводу, что лоббистская деятельность руководства Владимирской области по продвижению юбилея отличалась высоким уровнем подготовленности, многоканальной направленностью коммуникации и настойчивостью во взаимодействии с союзными и республиканскими министерствами.
Бинецкий А.Э. Лоббизм в современном мире. Москва: ТЕИС, 2004. 247 с.
Бокарев Ю.П., Борисова Л.В., Журавлев С.В. Источниковедение новейшей истории России: теория, методология, практика. Москва: Высшая школа, 2004. 687 с.
Бордюгов Г.А. Октябрь. Сталин. Победа. Культ юбилеев в пространстве памяти. Москва: АИРО-ХХI, 2010. 256 с.
Евтушенко А.Г. Юбилеи российских городов как важный инструмент функционирования региональных экономик // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. 2012. № 3 (47). С. 91–94.
Евтушенко А.Г. Юбилей как ключ к пониманию духовных устремлений нации // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. 2012. № 1 (45). С. 93–96.
Евтушенко А.Г. Юбилей как повод для фальсификации истории // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. 2011. № 4 (42). С. 122–125.
Известков А. Властные тандемы 50-х годов // Владимирские ведомости. 2014 (16 апреля). URL: (дата обращения: 07.05.2024).
Кищенков М.С., Никифоров Ю.С., Тумаков Д.В. Репрезентация юбилеев Хрущева и Брежнева в региональных периодических изданиях: коммеморативная практика // Вопросы истории. 2019. № 8. C. 64–75.
Коновалов А.Б. Партийная номенклатура Сибири в системе региональной власти (1945–1991). Кемерово: Кузбассвузиздат, 2006. 636 с.
Коновалов А.Б. Практики лоббирования региональных интересов в эпоху застоя (вторая половина 1960-х – первая половина 1980-х гг.) // Общество: философия, история, культура. 2017. № 7. С. 112–116.
Копылов Д.И. и др. История Владимирского края в XX столетии. Владимир: Владимирская школа, 1999. 143 с.
Красильникова Е.И., Наумов С.С. Празднование трехсотлетних юбилеев сибирских городов как отражение государственной и региональной политики памяти (1904–2016 гг.) // Вестник Томского государственного университета. История. 2023. № 82. С. 81–88.
Любимов А.П. История лоббизма в России. Москва: Либеральная миссия, 2005. 208 с.
Махнырев А.Л. Изменение роли и места исторических юбилеев в общественно-политической жизни СССР: от послевоенного сталинизма к хрущевской «оттепели» // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические науки. 2014. № 3. С. 133–153.
Махнырев А.Л. Роль и место исторических юбилеев в общественно-политической жизни СССР (1945–1964 гг.): автореф. дис. … канд. ист. наук. Московский государственный педагогический университет, 2015. 22 с.
Махнырев А.Л. Трансформации идеологических концепций советских исторических юбилеев (1945–1964 гг.) // Вестник Московского государственного областного университета. 2013. № 1. С. 1–15.
Меньшенина Н.Н., Пантелеева М.В. Лоббизм. Екатеринбург: Издательство Уральского университета, 2016. 130 с.
Мохов В.П. Региональная политическая элита России (1945–1991 гг.). Пермь: Пермское книжное издательство, 2003. 238 с.
Никифоров Ю.С. Верхневолжские регионы РСФСР и союзно-республиканский центр (1950–1980-е гг.): теоретико-методологические основы изучения. Ярославль: РИО ЯГПУ, 2021. 275 с.
Никифоров Ю.С. Синтез классических и междисциплинарных методов в исследовании региональной проблематики новейшей отечественной истории (1950–1980 гг.) // Вестник Костромского государственного университета. 2019. Т. 25, № 2. С. 79–85.
Политологический словарь / под редакцией В.Ф. Халипова. Москва: Высшая школа, 1995. 191 с.
Региональная политика Н.С. Хрущева. ЦК КПСС и местные партийные комитеты. 1953–1964 гг. / составители О.В. Хлевнюк, М.Ю. Прозуменщиков, В.Ю. Васильев и др. Москва: Российская политическая энциклопедия, 2009. 774 с.
Хлевнюк О.В. Региональная власть в СССР в 1953 – конце 1950-х гг. Устойчивость и конфликты // Отечественная история. 2007. № 3. С. 31–49.
Хлевнюк О.В., Горлицкий Й. Секретари. Региональные сети в СССР от Сталина до Брежнева / перевод с английского Н. Эдельмана. Москва: НЛО, 2024. 432 с.
Breslauer G.W. Khrushchev and Brezhnev as Leaders. London; Boston: Allen & Unwin, 1982. 318 p.
Frank P. The CPSU Obkom First Secretary: A Profile // British Journal of Political Science. 1971. Vol. 1 (2). P. 173–190.
Gorlizki Y. Too Much Trust: Regional Party Leaders and Local Political Networks under Brezhnev // Slavic Review. 2010. No. 69 (3). P. 676–700.
Gorlizki Y., Khlevniuk O. Substate Dictatorships. Networks, Loyalty, and Institutional Change in the Soviet Union. New Haven; London: Yale University Press, 2020. 464 p.
Hough J.F. The Soviet Prefects: The Local Party Organs in Industrial Decision-making. Cambridge: Harvard University Press, 1969. 416 p.
Moses J.C. Regionalism in Soviet Politics: Continuity as a Source of Change, 1953−1982 // Soviet Studies. 1985. Vol. 37, iss. 2. Р. 184−211.
Бокарев Ю.П., Борисова Л.В., Журавлев С.В. Источниковедение новейшей истории России: теория, методология, практика. Москва: Высшая школа, 2004. 687 с.
Бордюгов Г.А. Октябрь. Сталин. Победа. Культ юбилеев в пространстве памяти. Москва: АИРО-ХХI, 2010. 256 с.
Евтушенко А.Г. Юбилеи российских городов как важный инструмент функционирования региональных экономик // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. 2012. № 3 (47). С. 91–94.
Евтушенко А.Г. Юбилей как ключ к пониманию духовных устремлений нации // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. 2012. № 1 (45). С. 93–96.
Евтушенко А.Г. Юбилей как повод для фальсификации истории // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. 2011. № 4 (42). С. 122–125.
Известков А. Властные тандемы 50-х годов // Владимирские ведомости. 2014 (16 апреля). URL: (дата обращения: 07.05.2024).
Кищенков М.С., Никифоров Ю.С., Тумаков Д.В. Репрезентация юбилеев Хрущева и Брежнева в региональных периодических изданиях: коммеморативная практика // Вопросы истории. 2019. № 8. C. 64–75.
Коновалов А.Б. Партийная номенклатура Сибири в системе региональной власти (1945–1991). Кемерово: Кузбассвузиздат, 2006. 636 с.
Коновалов А.Б. Практики лоббирования региональных интересов в эпоху застоя (вторая половина 1960-х – первая половина 1980-х гг.) // Общество: философия, история, культура. 2017. № 7. С. 112–116.
Копылов Д.И. и др. История Владимирского края в XX столетии. Владимир: Владимирская школа, 1999. 143 с.
Красильникова Е.И., Наумов С.С. Празднование трехсотлетних юбилеев сибирских городов как отражение государственной и региональной политики памяти (1904–2016 гг.) // Вестник Томского государственного университета. История. 2023. № 82. С. 81–88.
Любимов А.П. История лоббизма в России. Москва: Либеральная миссия, 2005. 208 с.
Махнырев А.Л. Изменение роли и места исторических юбилеев в общественно-политической жизни СССР: от послевоенного сталинизма к хрущевской «оттепели» // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические науки. 2014. № 3. С. 133–153.
Махнырев А.Л. Роль и место исторических юбилеев в общественно-политической жизни СССР (1945–1964 гг.): автореф. дис. … канд. ист. наук. Московский государственный педагогический университет, 2015. 22 с.
Махнырев А.Л. Трансформации идеологических концепций советских исторических юбилеев (1945–1964 гг.) // Вестник Московского государственного областного университета. 2013. № 1. С. 1–15.
Меньшенина Н.Н., Пантелеева М.В. Лоббизм. Екатеринбург: Издательство Уральского университета, 2016. 130 с.
Мохов В.П. Региональная политическая элита России (1945–1991 гг.). Пермь: Пермское книжное издательство, 2003. 238 с.
Никифоров Ю.С. Верхневолжские регионы РСФСР и союзно-республиканский центр (1950–1980-е гг.): теоретико-методологические основы изучения. Ярославль: РИО ЯГПУ, 2021. 275 с.
Никифоров Ю.С. Синтез классических и междисциплинарных методов в исследовании региональной проблематики новейшей отечественной истории (1950–1980 гг.) // Вестник Костромского государственного университета. 2019. Т. 25, № 2. С. 79–85.
Политологический словарь / под редакцией В.Ф. Халипова. Москва: Высшая школа, 1995. 191 с.
Региональная политика Н.С. Хрущева. ЦК КПСС и местные партийные комитеты. 1953–1964 гг. / составители О.В. Хлевнюк, М.Ю. Прозуменщиков, В.Ю. Васильев и др. Москва: Российская политическая энциклопедия, 2009. 774 с.
Хлевнюк О.В. Региональная власть в СССР в 1953 – конце 1950-х гг. Устойчивость и конфликты // Отечественная история. 2007. № 3. С. 31–49.
Хлевнюк О.В., Горлицкий Й. Секретари. Региональные сети в СССР от Сталина до Брежнева / перевод с английского Н. Эдельмана. Москва: НЛО, 2024. 432 с.
Breslauer G.W. Khrushchev and Brezhnev as Leaders. London; Boston: Allen & Unwin, 1982. 318 p.
Frank P. The CPSU Obkom First Secretary: A Profile // British Journal of Political Science. 1971. Vol. 1 (2). P. 173–190.
Gorlizki Y. Too Much Trust: Regional Party Leaders and Local Political Networks under Brezhnev // Slavic Review. 2010. No. 69 (3). P. 676–700.
Gorlizki Y., Khlevniuk O. Substate Dictatorships. Networks, Loyalty, and Institutional Change in the Soviet Union. New Haven; London: Yale University Press, 2020. 464 p.
Hough J.F. The Soviet Prefects: The Local Party Organs in Industrial Decision-making. Cambridge: Harvard University Press, 1969. 416 p.
Moses J.C. Regionalism in Soviet Politics: Continuity as a Source of Change, 1953−1982 // Soviet Studies. 1985. Vol. 37, iss. 2. Р. 184−211.
Ключевые слова:
Владимир, ведомственные интересы, институты власти, коммеморация, коммуникация, лоббизм, партийная номенклатура, региональная политика, СССР, Н.С. Хрущев, юбилей
Для цитирования:
Никифоров Ю.С. «Вопросы, связанные с долевым участием союзных министерств, … остались неразрешенными»: юбилей Владимира 1958 г. и региональный лоббизм // Historia provinciae – журнал региональной истории. 2026. Т. 10, № 1. С. 173–214, https://doi.org/10.23859/2587-8344-2026-10-1-5; EDN: EXAJYZ
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.
ISSN 2587-8344 (Online)