«…В противном случае… спешно набранные команды… обратятся в хулиганов»: предложения барона Г.П. фон Медема по преобразованию полицейской стражи Российской империи (вступ. ст., публик., коммент.)

В публикации приведен документ из фонда штаба Отдельного корпуса жандармов, раскрывающий взгляд генерал-лейтенанта барона Г.П. фон Медема на полицейскую стражу, а также его проект реформы нового государственного учреждения. В первой части документа Г.П. фон Медем описывает полицейскую стражу Вятской, Казанской и Пермской губерний, проверяющим которых он выступил в феврале–марте 1906 г. Автор рапорта весьма скептически смотрит на перспективы развития революционного движения в Поволжье и на Урале, а организованную на новых началах полицейскую стражу и дислоцированные в губернии войска рассматривает в качестве ключевой меры для его сдерживания. Во второй части документа речь идет о тех мерах, которые, по мнению жандарма, необходимо предпринять для улучшения положения стражи. Данные предложения выходят далеко за пределы простых указаний губернаторам о необходимости устранения выявленных в ходе проверок недостатков. Реализация подобных мер потребовала бы радикального пересмотра законодательства о полицейской страже и передачи ее из-под контроля общей полиции и губернатора в ведение губернского жандармского управления. Достаточно много внимания в публикуемом документе уделено предложениям Г.П. фон Медема по изменениям в организации полицейской конницы. Однако высказанные в рапорте инициативы не заинтересовали министра внутренних дел, который сосредоточился лишь на частном вопросе недостаточного снабжения полицейской стражи фуражным довольствием. Во вступительной части освещены историографические аспекты темы, жизненный путь барона Г.П. фон Медема, введение полицейской стражи в Российской империи, характеристика корпуса источников, к которому относится публикуемый документ, и специфика передачи текста документа.

Белецкий С.П., Руткевич П. Исторический очерк образования и развития полицейских учреждений в России. Санкт-Петербург: Типография Министерства внутренних дел, 1913. 42 с.
Карпеев И.В. Рапорт // Государственность России. Словарь-справочник. Книга 6: в 2 ч. / составитель Н.И. Химина. Ч. 2: М–Я. Москва: Наука, 2009. С. 220–221.
Касьянов А.В. К вопросу о реформе полиции Российской империи накануне и в годы Первой мировой войны // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. 2014. № 1.
С. 32–35.
Лаврёнова А.М. Отдельный корпус жандармов и российское общество в 1880–1917 гг.: дис. … канд. ист. наук. Российский государственный гуманитарный университет, 2018. 303 с.
Лицарев М.Ю. Общественно-политическое развитие провинции в ходе Первой русской революции 1905–1907 гг. (на примере Вятской губернии): дис. … канд. ист. наук.  Удмуртский государственный университет, 2017. 196 с.
Масалимов А.С. Реформы полиции Российской империи XIX–XX веков: достижения, просчеты, влияние на развитие государственного аппарата. Уфа: Уфимский юридический институт МВД России, 2011. 152 с.
Мухаметшин Ф.Б., Султанов А.Х., Хакимов С.Х. Полиция Башкирии. Три века на службе Отечеству. Уфа: Уфимский юридический институт МВД России, 2017. 283 с.
Невский С.А., Сычев Е.А., Можаев С.Ю. Уездная полицейская стража в России в начале XX века // Историческая и социально-образовательная мысль. 2014. № 4. С. 342–346.
Петров А.В. Общая полиция Урала и Западной Сибири в начале XX века: проблемы правового регулирования // Научный вестник Омской академии МВД России. 2015. № 2 (57). С. 67–70.
Сичинский Е.П. Полиция Южного Урала в период кризиса самодержавия. Москва: Майор, 2005. 266 с.
Тот Ю.В. Реформа уездной полиции в правительственной политике России в XIX веке: дис. ... д-ра ист. наук. Санкт-Петербургский государственный университет, 2003. 489 с.
Тот Ю.В. Сенатор Ф.П. Ключарев и его записка «О лучшем устройстве гражданского в губерниях управления» // Российская история. 2017. № 1. С. 80–90.
Фомичев А.Ю. Проекты реформы российской полиции в конце XIX – начале XX века: дис. ... канд. юрид. наук. Академия управления МВД России, 1999. 190 c.
Abbott R.J. Police Reform in Russia, 1858–1878: PhD diss. Princeton University, 1971. 548 p.
Orlovsky D.T. The Limits of Reform: The Ministry of Internal Affairs in Imperial Russia,
1802–1881. Cambridge: Harvard University Press, 1981. 299 p.
Ruud Ch.A. A.A. Lopukhin. Police Insubordination and the Rule of Law // Russian History. 1993. Vol. 20, № 1/4. P. 147–162.
Thurston R. Police and People in Moscow, 1906–1914 // Russian Review. 1980. Vol. 39, № 3. P. 320–338.
Weissman N. Regular Police in Tsarist Russia, 1900–1914 // Russian Review. 1985. Vol. 44, № 1. P. 45–68.