Государственная дума Российской империи и национальный вопрос

В статье освещаются попытки Государственной думы Российской империи и ее крупнейших фракций решить национальный вопрос, обострившийся со второй половины XIX в. Указано, что этот вопрос не рассматривался в Думе как единая, сложная и самостоятельная проблема. Ни в одном из созывов Думы не было создано комиссии по национальным делам. Левые (до кадетов и прогрессистов (с оговорками) включительно) рассматривали национальные ограничения как часть общей проблемы гражданского равенства. Предполагалось, что национальные проблемы вызваны главным образом авторитарной политикой правительства. Правые и русские националисты были склонны обвинять представителей национальных меньшинств (прежде всего евреев) в различных грехах и добиваться преимуществ для русских и православных во всех спорных случаях. Руководившие думской деятельностью с 1907 г. до 1915–1916 гг. октябристы рассматривали финляндский, польский, еврейский, украинский и другие национальные вопросы как самостоятельные, стремясь в их разрешении исходить из сугубо прагматичной позиции. В одних случаях они хотели защитить целостность империи и права русского народа, в других – были готовы признать те требования представителей окраин, которые представлялись им справедливыми. Также в статье проанализированы два именных голосования по национальным вопросам и показано отсутствие единой позиции у октябристов и прогрессистов, при этом, например, еврейский вопрос был явно «токсичен» и для тех, и для других. Дума не смогла ни разработать, ни даже наметить пути решения национальных проблем. В итоге лишенная руководящих начал думская деятельность привела к обострению национального вопроса. Невыполнение основных требований национальных меньшинств, равно как и некоторые меры по централизации империи, представлявшиеся явно недостаточными представителям национально-правого крыла, усиливали их недовольство. При этом выборы в Государственную думу и ее деятельность вызывали политизацию и политическую мобилизацию населения всей империи, особенно некоторых народностей, в частности, тюркских.

Аврех А.Я. Столыпин и третья Дума. Москва: Наука, 1968. 520 с.
Аврех А.Я. Царизм и IV Дума. 1912–1914. Москва: Наука, 1981. 293 с.
Герье В.И. Значение третьей Думы в истории России. Санкт-Петербург: Типография товарищества А.С. Суворина «Новое время», 1912. Ч. 1. 99 с.
Дякин В.С. Буржуазия, дворянство и царизм в 1911–1914 гг. Ленинград: Наука, 1988. 227 с.
Дякин В.С. Самодержавие, буржуазия и дворянство в 1907–1911 гг. Ленинград: Наука, 1978. 246 с.
Зорин В.Ю., Аманжолова Д.А., Кулешов С.В. Национальный вопрос в государственных думах России (опыт законотворчества). Москва: Русский мир, 1999. 501 с.
Каминка А.И., Набоков В.Д. Вторая Государственная дума. Санкт-Петербург: Типография товарищества «Общественная польза», 1907. 308 с.
Миронов Б.Н. Управление этническим многообразием Российской империи. Санкт-Петербург: Дмитрий Буланин, 2017. 640 с.
Могилянский М. Первая Государственная дума. Санкт-Петербург: Издание М.В. Пирожкова, 1907. 200 с.
Националисты в 3-ей Государственной думе. Санкт-Петербург: Типография А.С. Суворина, 1912. 326 с.
Обзор деятельности Государственной думы третьего созыва. 1907–1912. Ч. 2. Законодательная деятельность. Санкт-Петербург: Государственная типография, 1912. 708 с.
Польский вопрос в Государственной думе 3-го созыва 1-й сессии. Вильна: Вестник Виленского Православного Свято-Духовского Братства, 1908. 157 с.
Работы первой Государственной думы / составитель И. Бонч-Осмовоский. Санкт-Петербург: Издание Санкт-Петербургского комитета Трудовой группы, 1906. 495 с.
Третья Государственная дума. Материалы для оценки ее деятельности. Санкт-Петербург: Типография «Труд», 1912. 425 с.
Усманова Д. Мусульманская фракция и проблемы «свободы совести» в Государственной думе России (1906–1917). Казань: Мастер Лайн, 1999. 164 с.
Циунчук Р.А. Развитие политической жизни мусульманских народов Российской империи и деятельность мусульманской фракции в Государственной думе России 1906–1917 гг. // Имперский строй России в региональном измерении (XIX – начало XX века): сборник научных статей / под редакцией П.И. Савельева. Москва: Первый печатный Двор, 1997. C. 176–223.
Щегло Л.В. Работа партий в первой Думе. 1906 г. 27 апреля – 9 июля. Санкт-Петербург: Электропечатня Я. Левенштейн, 1907. 29 с.
Юрский Г. [Замысловский Г.Г.] Правые в третьей Государственной думе. Харьков: Издание Центрального выборного комитета объединенных русских людей, 1912. 254 с.
Hosking G.A. Russia, People and Empire, 1552–1917. Cambridge, MА: Harvard University Press, 1997. 548 p.
Hosking G.A. The Russian Constitutional Experiment. Government and Duma, 1907–1914. Cambridge: Cambridge University Press, 1973. 281 p.